10月29日，記者從寧夏高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會(huì)第九場(chǎng)獲悉，“十四五”以來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的“四水四定”原則，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持開(kāi)展先行先試，推動(dòng)水資源與城市、土地、人口、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)系統(tǒng)治水、深度節(jié)水、生態(tài)護(hù)水與改革活水，全區(qū)在用水總量保持穩(wěn)定的背景下，實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)36%、糧食生產(chǎn)“二十一連豐”，走出了一條西北干旱地區(qū)水資源節(jié)約集約利用的高質(zhì)量發(fā)展之路。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
“十四五”以來(lái)，我區(qū)以“四水四定”為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)水資源管理改革，從“水源頭”到“水龍頭”實(shí)施全過(guò)程管控，推動(dòng)有限水資源支撐起經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
在體制機(jī)制方面，率先在全國(guó)出臺(tái)省級(jí)“四水四定”實(shí)施方案，明確40項(xiàng)指標(biāo)、80項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和100項(xiàng)重大工程，構(gòu)建起系統(tǒng)完整的水治理體系。銀川市、寧東基地等7個(gè)試點(diǎn)地區(qū)先行示范，形成“一地一特色一品牌”，為全區(qū)乃至西北地區(qū)探索出可復(fù)制、可推廣的節(jié)水路徑。
在控水節(jié)水方面，全區(qū)印發(fā)“十四五”用水權(quán)管控指標(biāo)方案，建立起總量控制、指標(biāo)到縣、用途明確的配水體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)三大領(lǐng)域節(jié)水。與2020年相比，全區(qū)萬(wàn)元GDP用水量下降30.8%，高效節(jié)水灌溉面積比例提升14.2%，規(guī)上工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)97.5%，93%的公共機(jī)構(gòu)建成節(jié)水型單位。鹽池縣、寧東基地的節(jié)水模式先后入選全國(guó)節(jié)水十大經(jīng)典案例，成為節(jié)水實(shí)踐的“寧夏樣本”。
在生態(tài)護(hù)水方面，我區(qū)持續(xù)強(qiáng)化“河長(zhǎng)辦+部門(mén)”“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+警長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)母親河復(fù)蘇與幸福河湖建設(shè)。黃河寧夏段水質(zhì)連續(xù)8年保持Ⅱ類，清水河、沙湖等重點(diǎn)河湖生態(tài)水量保障率達(dá)100%，典農(nóng)河、葫蘆河等入選全國(guó)河湖長(zhǎng)制典型案例。同時(shí)，水土保持治理成效顯著，完成黃河流域首單水土保持碳匯交易，水土保持率提升至77.7%，綠水青山正逐步轉(zhuǎn)化為金山銀山。
在改革創(chuàng)新方面，我區(qū)大力推進(jìn)用水權(quán)改革，打通區(qū)域、行業(yè)、用戶間的水權(quán)交易通道。截至目前，累計(jì)完成用水權(quán)交易553筆，交易水量3.34億立方米，交易金額達(dá)6.14億元。其中，與四川達(dá)成全國(guó)首單跨省水權(quán)交易，支持寧東基地高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展；利通區(qū)“合同節(jié)水+水權(quán)交易”模式被評(píng)為全國(guó)基層治水十大經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、農(nóng)戶多方共贏。此外，水預(yù)算管理試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，樹(shù)立“像管錢(qián)一樣管水”理念，推動(dòng)每一滴水都用在“刀刃”上。
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